如今，接近一半的都市家庭雇傭保姆，這是剛需。但頻繁更換保姆卻是目前家政市場(chǎng)的突出現(xiàn)象。于是就會(huì)出現(xiàn)雇傭矛盾，比如雇主高人一等，對(duì)服務(wù)員沒辦法絕對(duì)信任等等。

保姆是一個(gè)特殊的行業(yè)，她們深入一個(gè)家庭之中，負(fù)責(zé)這個(gè)家庭的一部分工作，與家庭成員頻繁互動(dòng)著。如果保姆與雇主之間存在什么問題，矛盾很容易在頻繁的接觸中不斷激化。

長(zhǎng)期以來，家政從業(yè)者的社會(huì)認(rèn)可度一直較低，這在很大程度上限制了家政員服務(wù)水平的提升。

2000 年8 月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部就將“保姆”這一職業(yè)正式定名為“家政服務(wù)員”，家政服務(wù)和所有其他職業(yè)一樣成為社會(huì)分工下的一種崗位。改變的不僅僅是稱呼，家政服務(wù)員與雇主之間是平等的服務(wù)關(guān)系，不存在任何人身依附和身份差別。

然而傳統(tǒng)觀念的影響仍在，部分雇主依舊認(rèn)為這個(gè)行業(yè)“低人一等”，家政從業(yè)者是“下人”，干的是“伺候人”的活兒，在潛意識(shí)里還是把家政服務(wù)人員與舊時(shí)代的“仆人”“傭人”混為一談。

張女士說，家里就她和丈夫兩個(gè)人，他們忙于事業(yè)，基本上是早出晚歸，保姆甚至不需要打掃衛(wèi)生，也不需要給大人做飯。相反，為了讓她安心工作，善待孩子，張女士逛街時(shí)會(huì)給她們買衣服，節(jié)日里包紅包，她放假回家時(shí)，她還準(zhǔn)備水果、禮品，還通過關(guān)系幫一個(gè)保姆的哥哥找了工作。

“我覺得自己付出了很多，她卻覺得是理所當(dāng)然。”張女士回憶，曾經(jīng)有一個(gè)育兒嫂，先后把丈夫、兒子、孫子都帶到張女士家住，住的時(shí)間短則兩三天，最長(zhǎng)的一次竟有3個(gè)月。

李女士說，幾個(gè)育兒嫂都有些小缺點(diǎn)，有的總想漲工資，有的會(huì)把家里的事說給外人聽，有的是電視迷、手機(jī)控，但她和丈夫?yàn)榱撕⒆佣既塘?，還在吃穿用度上盡量滿足育兒嫂的需求。“我對(duì)她們像家人一樣，她們還是干不長(zhǎng)，辭職的理由五花八門，經(jīng)不起推敲。有一個(gè)甚至說自己的兒子被追殺，必須回家料理。結(jié)果兩天后，我們就看到她在中介公司找工作。”

當(dāng)前家政行業(yè)中，仍存在個(gè)別家庭服務(wù)員盜竊雇主家錢財(cái)、虐待被看護(hù)對(duì)象、投毒縱火危害雇主生命安全的現(xiàn)象，個(gè)別雇主虐待家庭服務(wù)員甚至限制其人身自由等行為也多次被曝光。

就此，全國政協(xié)委員，河北省婦女聯(lián)合會(huì)黨組書記、主席賈玉英呼吁，加快家政行業(yè)誠信體系建設(shè)，解決家庭服務(wù)員與雇主之間信任缺失的突出問題。

賈玉英委員調(diào)查走訪了57位雇主、48名住家家庭服務(wù)員，90%以上的受訪人員認(rèn)為，當(dāng)前雇主與家庭服務(wù)員之間在起始階段存在著不信任關(guān)系。

有的雇主受主仆觀念的影響，不尊重家庭服務(wù)員的人格尊嚴(yán)和平等地位；有的雇主不允許家庭服務(wù)員上桌吃飯，把剩飯剩菜留給家庭服務(wù)員吃；有的雇主隨意擠占家庭服務(wù)員的休息時(shí)間，無節(jié)制地安排工作。

雇主的不當(dāng)言行給家庭服務(wù)員帶來極大的精神壓力和心理困擾。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭服務(wù)員中大專及以上學(xué)歷的僅占4%，高中占32%，初中及以下占64%；參加過系統(tǒng)培訓(xùn)的僅占11%，參加過短期簡(jiǎn)單培訓(xùn)的占42%，沒有參加過任何培訓(xùn)的高達(dá)47%。文化程度普遍較低，缺乏必要的技能。

有的家庭服務(wù)員不講誠信、欺瞞雇主，有的家庭服務(wù)員偷工減料、糊弄雇主，有的家庭服務(wù)員沒有節(jié)約意識(shí)、造成浪費(fèi)。大部分雇主對(duì)家庭服務(wù)員的職業(yè)技能能夠?qū)捜堇斫?，但是?duì)個(gè)人品行非常介意。

目前家政服務(wù)公司中中介制占絕大多數(shù)。中介制公司只注重牽線搭橋，不注重后續(xù)指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)違規(guī)違約行為缺乏有效的約束機(jī)制。多年來家政服務(wù)業(yè)發(fā)展粗放，導(dǎo)致大量非正規(guī)中介機(jī)構(gòu)占據(jù)了市場(chǎng)。

依照我國現(xiàn)行法律，家庭服務(wù)法律關(guān)系屬于雇傭合同關(guān)系，適用合同法、民法通則、民法總則等一般性民事法律，缺乏針對(duì)性和專業(yè)性?！秳趧?dòng)法》只調(diào)整用人單位和勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同關(guān)系，而家庭不屬于用人單位，家庭服務(wù)行為被排除在外。

賈玉英委員認(rèn)為，誠信體系建設(shè)是促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)工程，需要國家、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人共同努力，營造誠信的社會(huì)氛圍，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

家政行業(yè)要加快立法，健全相關(guān)法律法規(guī)，保障家庭服務(wù)員的勞動(dòng)權(quán)益，明確家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，對(duì)雇主和家庭服務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)作出明確規(guī)定，規(guī)范家庭服務(wù)市場(chǎng)秩序。

完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，包括家庭服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、家庭服務(wù)員的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，做到有章可循，有據(jù)可查，減少紛爭(zhēng)矛盾，增進(jìn)雇主和家庭服務(wù)員的互信、和諧相處。

健全行業(yè)誠信記錄機(jī)制，各地家政服務(wù)行業(yè)主管部門要為進(jìn)入市場(chǎng)的雇主、家庭服務(wù)員和家政服務(wù)公司(中介機(jī)構(gòu))建立誠信檔案，對(duì)違法、違規(guī)行為或誠信不良行為進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)記錄，形成震懾和懲戒。

加強(qiáng)家庭服務(wù)員教育培訓(xùn)，通過校企合作方式，利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校師資，對(duì)家政服務(wù)人員進(jìn)行靈活多樣的系統(tǒng)教育和培訓(xùn)，提高職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。

推行員工制，推進(jìn)家庭服務(wù)職業(yè)化，推動(dòng)建立員工制家政服務(wù)企業(yè)，對(duì)家庭服務(wù)員進(jìn)行更系統(tǒng)規(guī)范的教育培訓(xùn)，用工合同由家政公司與雇主簽訂，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化和職業(yè)化。

(來源：家政要聞)